LA VERDAD Y EL ERROR
SOBRE LA JUSTICIA Y SEGURIDAD

Guía resumen  Nº 9 de los Ciclos de Cultura y Ética Social 2002
Expositor: Dr. Germán C. Garavano - 4 de mayo

Una justicia independiente, al servido de la verdad, representa el fundamento necesario de un Estado de Derecho, de una sociedad Justa ¹. En un contexto de severa crisis moral y social como la que estamos viviendo con la consecuente pérdida de la escala de valores, nos ubica en la imperiosa necesidad de fortalecer el sistema de justicia. Esta búsqueda debe ser una tarea constante ya que la justicia se presenta como el último resorte al que puede acudir el ciudadano ante un abuso o violación de sus derechos. Si la justicia no funciona, no provee los mecanismos necesarios para que la gente pueda ventilar sus asuntos en un marco de confianza, el ciudadano se sentirá inseguro, no tendrá adónde recurrir y la vida en sociedad tenderá desarticularse. Algunos de estos síntomas son los que han comenzado a repercutir en nuestra Argentina. Existe un gran desconcierto, un profundo sentimiento de desamparo. En este marco, el Estado de Derecho, como pilar de la vida en sociedad, nos plantea la posibilidad de rehacer nuestra cultura desde el valor de la justicia ². Se necesita de ella para poder vivir en democracia, para sustentar el desarrollo económico y social, para defender a los habitantes de los abusos y de las agresiones de los poderosos y de los nuevos flagelos entre los que se encuentra el terrorismo. Como dijo Juan Pablo II "...nace del odio y engendra aislamiento, desconfianza y exclusión... se basa en el desprecio del hombre" ³.

La justicias ⁴ en la Argentina, es un poder del Estado y como tal debe llevar adelante una importante misión para resguardar los derechos de los habitantes. Los países que han logrado una mayor calidad de vida poseen sistemas judiciales confiables y eficientes. Hoy menos del 10 % de la población confía en la justicia ⁵. Los reclamos frente a ella son muchos y variados, algunos vinculados a la crítica coyuntura, otros más arraigados vinculados a su independencia y efectividad ⁶. El sistema judicial, que ya se encontraba en una situación complicada, hoy se ve desbordado y sin capacidad de dar adecuada respuesta. Son más de 200.000 los expedientes iniciados en estos últimos dos meses por el "corralito" que importan un 20% de lo que era el ingreso anual de expedientes en la justicia nacional y federal. La cantidad de denuncias penales que llegan hoy a los tribunales tanto por medio de las oficinas de sorteo como de las fuerzas de seguridad, viene creciendo en forma sostenida en la ultima década ⁷. Ello, no obstante el sostenido crecimiento de lo que se conoce como "criminalidad negra" o subdenuncia, es decir aquellos delitos que por diversas razones no se denuncian. Cada día son más numerosos los reclamos a diversos jueces penales frente a la creciente ola de inseguridad y la intervención de personas con antecedentes y causas en trámite, que reitera sus conductas legales. Mientras tanto en los medios de prensa y en las aulas de las facultades, los expertos y la gente se debate en un falso dilema entre garantismo y mano dura ⁸. Como si la efectividad del sistema penal pudiera reducirse a una cuestión académica. El aumento de la criminalidad y la ausencia de eficacia, si bien requiere de ajustes normativos, pasa entre otras cuestiones por una profunda transformación institucional que incluya la reforma judicial ⁹, la reorganización de las fuerzas de seguridad, un mejoramiento del sistema carcelario. No hay soluciones simples. Si pretendemos reducir nuestros problemas a soluciones demagógicas estaremos caminando hacia el error y profundizando la crisis en la que nos encontramos. No sólo el sistema se muestra impotente de hacer frente a la delincuencia común sino que el mundo globalizado presenta cada vez más amenazas que deben ser enfrentadas desde la verdad y la justicia. Las nuevas formas de delincuencia, los delitos transnacionales, los delitos informáticos y la pornografía infantil, el abuso y tráfico de menores, son algunos de los nuevos peligros que nos acechan. La puesta en marcha de la nueva Corte Penal Internacional puede ser considerada un gran avance, pero la posibilidad efectiva y real de hacer justicia sólo puede llegar mediante aceitados mecanismos de colaboración internacional, que respetando el principio de la territorialidad permitan hacer frente, en forma cooperativa y coordinada, a estos males contemporáneos. Entre estos, tal vez el terrorismo vuelva a ser una de las mayores amenazas, y no hace falta remitirse a los alevosos hechos del pasado 11 de septiembre, sino que no podemos olvidar los dos grandes atentados en nuestro país que cobraron la vida de más de 100 personas. Nuestra justicia y sistemas de seguridad no se encuentran preparados para hacer frente a estos desafíos... La respuesta del Estado no llega o lo hace en forma inadecuada. Los jueces y funcionados encargados de llevar adelante estas investigaciones, no han contado con los medios humanos y materiales adecuados para poder dar adecuada respuesta. Ocho años después, y ante el recrudecimiento a nivel mundial de este flagelo, las cosas han cambiado muy poco, y la sociedad sigue en gran medida a merced de la violencia en todas sus formas. Por eso es necesario jerarquizar nuestro sistema de justicia e impulsar una profunda transformación que permita dar respuesta a los reclamos de la población y hacer frente a los nuevos desafíos. Sólo de esta manera se podrá construir la sociedad que todos merecemos, donde el valor justicia se encuentre iluminando a los demás y que esa luz sea la que nos guíe en definitiva hacia un crecimiento justo y solidario.

Notas:

(1)   Padre Bunge. Presentación a la mesa permanente de justicia del diálogo argentino, 21‑V‑2002.

(2)   ibidem.

(3)   Mensaje para la jornada Mundial de la  Paz, 2002. Nº 4 y 5. Juan Pablo II.

(4)   Para información institucional sobre la justicia argentina ver en línea www.justiciaargentina.gov.ar

(5)   Gallup, 2002

(6)   Ver en línea Programa Integral de Reforma Judicial, www.reformajudicial.jus.gov.ar Ministerio de Justicia y Derechos Humanos (MJDH).

(7)   Garavano G.C. y Otamendi S. "El Rol disuasivo de la Justicia " Colección Nro.  10, Año VI Bs. As., 2000. Escuela de Ciencias Políticas de la UCA.

(8)   Ver diversos trabajos del Lic. Eugenio Burzaco, entre ellos: La problemática de la Criminalidad en la Argentina,  Un enfoque Integral Colecc 10, UCA;  "Rehenes de la Violencia" Edit. Atlántida, 2000, Artículos en el diario La Nación: Ver www.lanacionline.com , entre otros.

(9)   Ver Programa Integral de Reforma Judicial (MJDH), Plan Nacional de Reforma Judicial (MIN, 1998) Justicia & Desarrollo Económico (FORES / CACBA) CEA, 1998, La Justicia: Un plan Integral de Reformas, FORES (www.foresjusticia.org.ar), 1992, entre muchos otros.

Esta guía resumen fue publicada en el
Boletín Semanal AICA Nº 2372 del 5 de junio de 2002